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县级"十四五"村落供水保证计划 体例参考大纲

2021-06-02 09:13 
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择要

简(jian)述计(ji)(ji)划(hua)(hua)的体例背景、使命进程和计(ji)(ji)划(hua)(hua)首要功(gong)效(xiao)等。

计划首要特征表。

1 村落供水近况评估

1.1 天然地舆、社会经济和水本钱概略

简述(shu)全县(市(shi)、区)地形地貌、河道水系散布和水文(wen)地质,行政区划(hua),各种供水工程及笼盖生齿,首要经济社会成(cheng)长方针,水本钱开辟操纵概略。

1.2 "十三五"计划实行情况及效果

总结"十三五"村(cun)落饮水宁静稳固晋升(sheng)工程(cheng)计划的实(shi)现情况,阐发村(cun)落集合(he)供水率(lv)(lv)(lv)、自来水提高率(lv)(lv)(lv)、供水保(bao)证(zheng)率(lv)(lv)(lv)、水质达标率(lv)(lv)(lv)实(shi)现情况和工程(cheng)运(yun)转办理水平。阐成长望(wang)到2020年末村(cun)落供水整(zheng)体(ti)状态。

1.3 对标评估村落供水近况

根据村落(luo)供水(shui)新的(de)规范,对村落(luo)供水(shui)近(jin)况停止周(zhou)全评估,对未到达规范的(de)工程和地域,要明(ming)白(bai)不达标题目并深切(qie)阐发(fa)缘由。

2 实行"十四五"村落供水计划的须要性

根(gen)据(ju)(ju)实行村(cun)(cun)落(luo)复兴计谋的(de)(de)请(qing)求(qiu),根(gen)据(ju)(ju)新的(de)(de)村(cun)(cun)落(luo)供(gong)水规范(fan),连系本(ben)地城乡兼顾(gu)和村(cun)(cun)落(luo)计划,从稳固晋(jin)升脱贫攻坚功效(软弱关键)、推动(dong)城乡融会(hui)成长(高品质成长)、村(cun)(cun)落(luo)大众(zhong)办(ban)事均等(deng)(deng)化(均衡推动(dong))等(deng)(deng)方面,简述实行"十(shi)四五"村(cun)(cun)落(luo)供(gong)水计划的(de)(de)须要性。

3 计划指点思惟与方针使命

3.1 计划体例根据

(1) 《中共中间 国务院对实行村落复(fu)兴计谋的定见(jian)》

(2) 《村落复兴(xing)计(ji)谋(mou)计(ji)划(hua)(2018-2022 年)》,中共(gong)中间(jian)、国(guo)务院,2018 年

(3) 《国务(wu)院办(ban)公厅(ting)对立异村落根(gen)本举措办(ban)法投融资体系体例机(ji)制的指点(dian)定见》,2017年(nian)

(4) 《村(cun)落饮水宁静评估准(zhun)绳》 (T/CHES   18-2018)

(5) 《水(shui)利部对成立村落(luo)饮水(shui)宁(ning)静办理义务(wu)体(ti)系的告诉》 (水(shui)农 [2019] 2号(hao))

(6) 《水(shui)(shui)利部对推(tui)动村落(luo)供水(shui)(shui)工(gong)程(cheng)规范化扶植的指点定(ding)见(jian)》 (水(shui)(shui)农 [2019] 150号)

(7) 《水(shui)利部办公(gong)厅对加速(su)推动村落供(gong)水(shui)工程船(chuan)脚收缴使命的告诉(su)》 (办农水(shui) [2019]   210号(hao))

(8) 《对推动州里及以下集合(he)式饮用(yong)水(shui)源(yuan)地(di)生态情况掩(yan)护(hu)使命的指点(dian)定见(jian)》 (环(huan)水(shui)体函   [2019] 92号(hao))

(9) 《糊口饮用水卫生规范》 (GB 5749)

(10) 《村镇(zhen)供水工程手(shou)艺规范》 (SL 310-2019)

(11) 《室外给水设想规范》 (GB 50013-2018)

(12) 《饮用(yong)水水源掩护区别离(li)手艺规范》HJ 338-2018)

(13) 《饮用水水源掩护区标记手艺请求》(HJ/T 433-2008)

(14) 其余相干文件、计划及(ji)手艺规(gui)范。

3.2 计划范围与水平年

基准(zhun)年为(wei) 2020 年,水平年为(wei) 2022 年和 2025 年 。

3.3 计划指点思惟与根基准绳

3.4 计划方针

方针要详细、量化(hua)、可查核(he),别离提(ti)出 2022年(nian)和2025年(nian)的方针。

4 计划计划

4.1 水量供需均衡阐发

阐发县域内村落供(gong)水(shui)水(shui)源前(qian)提与现实需要的婚配水(shui)平。从总(zong)量(liang)供(gong)给(ji)、时空(kong)散布等方面停(ting)止阐发。

4.2 整体计划

村落(luo)供水(shui)计(ji)划(hua)(hua)(hua)应与村落(luo)复兴(xing)计(ji)划(hua)(hua)(hua)、村落(luo)计(ji)划(hua)(hua)(hua)、水(shui)本钱计(ji)划(hua)(hua)(hua)等相调和(he)。

4.3 计别离区

统(tong)一范例地(di)域(yu)可不分(fen)区,多种范例地(di)域(yu)倡议分(fen)区。按县域(yu)地(di)形(xing)地(di)貌、水(shui)源前提和生齿(chi)计划等身分(fen)停(ting)止计别(bie)离区;针对各(ge)分(fen)区存在的首要题目和供水(shui)特色,别(bie)离提出计划计划。

5 工程扶植内容

归入计划的村落集合供水工程,逐处提出计划设想首要内容清单和工程量;分离供水工程打捆统计工程量。

6 村落饮用水水源掩护

6.1 水源地概略

简述村落饮用水(shui)水(shui)源地数目(mu)、范(fan)例、散布(bu)和水(shui)源水(shui)质状态,千人以上工程水(shui)源掩护区(范(fan)围)“划、立、治”情况(kuang)。

6.2 水源掩护办法

对归入(ru)计划且还(hai)没(mei)有规(gui)定水源掩护区(范围)的千人(ren)以上工(gong)程,逐处提出扼要掩护办法和估计规(gui)定时候,并(bing)对全县(xian)停止汇总。

7 立异工程管护机制

7.1 水价机制扶植

千人以上工(gong)程(cheng)(cheng)逐处测算供水本(ben)钱和(he)订价。千人以下集合工(gong)程(cheng)(cheng),逐处或以县为单元,测算供水本(ben)钱和(he)订价。明白工(gong)程(cheng)(cheng)建成(cheng)后维涵(han)养护经费落实办法。对(dui)特别坚苦(ku)地域、供水工(gong)程(cheng)(cheng)和(he)人群,提(ti)出(chu)维涵(han)养护财(cai)政补贴需要和(he)经费落实计划。

7.2 运转管护机制

对一切(qie)村落集(ji)合供水工程(cheng),了了工程(cheng)产权(quan)并由(you)产权(quan)人逐处(chu)落实运(yun)转(zhuan)办理(li)主体和运(yun)转(zhuan)办理(li)办法 。

7.3 用水户到场

明(ming)白用水户(hu)在工程(cheng)扶(fu)(fu)植前、扶(fu)(fu)植中和扶(fu)(fu)植后的详细到场计(ji)划(hua)。

8 投资预算与资金张罗

8.1 体例根据

8.2 投资预算

准(zhun)绳上(shang),根据工程量和单(dan)价,恰当斟酌物价变更,集合供水(shui)工程逐(zhu)处预(yu)算(suan),分离工程打捆(kun)预(yu)算(suan),并对全县停止汇总。

限于前(qian)提时,可参考近3年本地供水(shui)工程(cheng)设想功(gong)效停止预(yu)算。

8.3 资金张罗

从市场机制、社会本钱、各级当局投入、入户自筹等方面,提出资(zi)金张罗计划。请求中(zhong)间补(bu)贴资(zi)金要申(shen)明(ming)用(yong)处和来由。

9 财政阐发

从投入产出角度阐发工(gong)(gong)程扶植(zhi)的(de)可行性,包含财政用度、效益阐发等(deng)外容。经(jing)由(you)过程处所当局专项债券、存款等(deng)融资扶植(zhi)的(de)工(gong)(gong)程,要阐发还贷才能。

10 生态情况影响评估

简(jian)述工程扶植(zhi)对天然情况(kuang)和(he)社(she)会情况(kuang)等方面(mian)的影响(xiang),针对能够呈现的倒霉(mei)情况(kuang)影响(xiang),提出响(xiang)应的情况(kuang)掩护办法。

11 分期实行定见

对"十(shi)四五"村落供水(shui)保证计划扶植使命,根据工程范围、轻重缓(huan)急、凸起重点(dian)和投资能(neng)够,由县当局或水(shui)利等部分挑选名目清(qing)单(dan)并停止(zhi)排序(xu),须要时提出分期支配实(shi)行计划。

12 保证办法

12.1 强化构造带领,逐级压实义务

12.2 引入市场机制,多方张罗资金

12.3 规范工程扶植,确保扶植品质

12.4 增强运转管护,健全机制体系体例


附表:

1.         县(市、区)村落供水根基情况统计表

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2.         县(市、区) "十四五"村落供水保证计划工程扶植内容表

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3.         县(市、区) "十四五"村落供水保证计划投资预算表

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4.         县(市、区) "十四五"村落供水概略和预期效益阐发表

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